Глава четвертая "Программа торгово-промышленной политики Империи" I. Содержание и сущность "покровительственной системы" Основой всей экономической политики, направленной на капиталистическую индустриализацию страны, была официальная "программа торгово-промышленной политики Империи", или, что то же самое, "покровительственная система". Ее обоснование, экономические задачи, целевое назначение и способы осуществления были сформулированы для всеобщего сведения еще в первых ежегодных докладах Витте о росписи государственных доходов и расходов, относящихся к 1893 - 1896 годам. Классовый же и политический смысл покровительственной системы может быть вскрыт на материале более поздних секретных докладов Витте 1899 - 1900 гг., опубликованных лишь в советский период1. Своим происхождением секретные доклады непосредственно обязаны разногласиям в верхах по основным вопросам экономической политики. Поэтому они содержат наиболее аргументированное обоснование последней и раскрывают такие ее стороны, о которых Витте в своих ежегодных докладах о росписи из-за тех же расхождений предпочитал умалчивать. В особенности это относится к вопросу о привлечении иностранных капиталов как органической части покровительственной системы. В то же время в докладах о росписи отчетливо раскрывались государственно-капиталистические способы насаждения промышленности, тогда как в секретных докладах Витте не считал нужным на них останавливаться2. О смысле "программы торгово-промышленной политики Империи" было вполне отчетливо сказано еще в докладе о росписи на 1894 г.: "При громадном разнообразии климатических и почвенных условий и неисчерпаемых естественных богатствах" Россия "заключает в себе все данные для полной национально-экономической независимости в будущем". Далее указывается, что "для достижения этой высокой задачи, по глубокому убеждению министра финансов, недостаточно одного таможенного покровительства". В его рамках правительство должно иметь возможность "широк ... Read more