Конфликты на Балканах, как показывают события последнего десятилетия, переходят из латентного состояния в активное, сопровождаясь кровавыми междоусобицами, асинхронно чередуются во времени и в пространстве - Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Косово. Потенциальный очаг следующего многонационального противостояния - Воеводина. Тем не менее представляется существенным выявить, каковы в сложившейся ситуации перспективы цивилизованного, мирного решения проблем национальных меньшинств в этой провинции Югославии. Цель данной статьи - выяснить возможности применения проектов региональной автономии и самоуправления в отношении урегулирования положения национальных меньшинств в Воеводине.
С проблемой обеспечения необходимыми правами национальных меньшинств в современном мире сталкиваются многие государства. И в дискуссиях о правах национальных меньшинств на первый план неизбежно выходит противоречие между принципами самоопределения наций и национальных меньшинств и территориальной целостности государства. Поскольку многие меньшинства сегодня выступают на международной арене как "квази-юридические" субъекты и в качестве международных организаций обретают статус субъектов международного права, правительствам необходимо считаться с этим. Успех решения проблем меньшинств зависит сегодня от выработки эффективных правовых инструментов, гарантирующих права меньшинств на государственном уровне, а отнюдь не от силовых акций. Одним из средств, смягчающих вышеуказанные противоречия и гарантирующих охрану прав национальных меньшинств, становятся различные формы "парциального суверинитета" [1. С. 130], в том числе автономизация.
Воеводина СРЮ представляет собой классический пример многонационального региона, в состав которого входят различные этнические, национальные и лингвистические меньшинства, чье совместное проживание насчитывает столетия. Воеводина включает в себя территории: Срема, Хорватско- Славонской провинции Австро-Венгрии вплоть до 1918 г.; Бачки, являвшейся неотъем ...
Read more