Сказать, что страны-члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) не ведали о приближении к ним нынешнего мирового кризиса, было бы неправдой. К нему готовились. Готовились тщательно, понимая, что потери будут тем меньше, чем более адекватным и основательным будет пакет антикризисных мер.

Другое дело - как максимально точно установить причину и природу кризиса, нозировать его алгоритм. Ответы на эти вопросы оказались не под силу не только лидерам стран Юго-Восточной Азии (ЮВА). По сей день в мире нет единого мнения относительно "диагноза заболевания". Уж слишком "атипичной" оказалась "финансовая эпидемия", охватившая мировую экономику.

УДАР НЕБЫВАЛОЙ СИЛЫ

Справедливости ради следует заметить, что некоторые исследования уже в 2007 г. показывали: природа и специфика надвигающейся бури будут принципиально иными, чем десять лет тому назад. Кризис 1997 - 1998 гг., при всём его драматизме, в рамках мировой финансовой системы, занимал периферийное и локальное по времени и пространству место. Он был спровоцирован в значительной степени тем, что банки и компании стран ЮВА набрали слишком много кредитов, не имея достаточных валютных резервов. Этим и воспользовались мировые спекулянты. Но в целом тогда странам АСЕАН удалось довольно быстро справиться с последствиями кризиса, и уже в 2001 г. они снова достигли высоких темпов экономического роста, значительно опережающие соответствующие показатели развитых стран.

Нынешний кризис носит не сугубо финансовый, а финансово-экономический, не региональный, а глобальный характер. По своим масштабам он намного превосходит всё то, с чем пришлось столкнуться государствам АСЕАН в 1997 - 1998 гг. А главное - на этот раз возможности каждой страны ЮВА в отдельности и Ассоциации в целом повлиять на кризис более чем ограничены. Не они его начинали, не им его и заканчивать. И это еще одна специфическая черта нынешней ситуации.

Сегодня уже можно утверждать, что последствия нового кризиса для стран региона будут куда более масштабными, многогранными и долгосрочными, чем это было 10 лет тому назад, поскольку транснациональные компании (ТНК) и банки в условиях резкого дефицита ликвидности продолжают выводить из ЮВА свои капиталы, разрушая тем самым инвестиционную среду и обескровливая реальный сектор экономики региона.

Экономики стран региона еще не прошли нижнюю точку спада. И в 2009 г. это вряд ли удастся сделать, потребуется не год и не два.

Наибольшие нагрузки предстоит выдержать финансово-банковской системе и экспорто-ориентированным отраслям реальной экономики, особенно тем, которые наиболее тесно связаны с крупнейшими транснациональными банками и компаниями, переживающими наихудшие времена с 30-х гг. прошлого века.

В странах ЮВА не скрывают, что огромными окажутся и социальные издержки: рост безработицы, обнищание значительной части населения, обострение продовольственной проблемы. За черту бедности уже дополнительно отброшены миллионы семей. Под угрозой срыва оказались многие социальные программы, прежде всего в сфере образования и здравоохранения, в жилищной сфере. Усилилось социальное расслоение между городом и деревней, между отдельными регионами и странами. Возросла опасность активизации различного рода экстремистских сил, обострения межэтнических и межрелигиозных противоречий, пограничных и территориальных конфликтов, роста пиратства, ухудшения криминальной обстановки, дальнейшей дестабилизации внутриполитической ситуации в некоторых странах региона. Правительства "асеановской десятки" самостоятельно формируют "портфели" национальных антикризисных мер. При этом они руководствуются, прежде всего, конкретными условиями в собственных странах. Нет и не может быть единых рецептов управления экономиками в таких разных государствах, как, к примеру, Камбоджа и Сингапур.

В то же время международные позиции Ассоциации укрепляет то, что им удалось договориться действовать максимально скоординированно на всех 3-х уровнях - национальном, региональном и, что особенно важно в нынешних условиях, на глобальном. Главная опасность сегодня исходит именно с последнего направления, поскольку созданная более 60 лет тому назад мировая финансовая система безнадёжно устарела. Она не отвечает нынешним реалиям и нуждается в капитальном ремонте.

В целях оздоровления макроэкономической ситуации, повышения устойчивости националь-

ных финансовых систем большинство стран АСЕАН, извлекшие должный опыт из кризиса 1997 - 1998 гг., заблаговременно провели санацию национальных банков. Была увеличена их капитализация. Практически все страны решили проблему "плохих долгов". В результате стало легче управлять уровнем задолженности. Правительства нарастили государственные валютные резервы. Усилена регулятивная функция государства в управлении финансами, созданы мощные суверенные финансовые фонды, укреплена роль налоговых, контрольно-ревизионных и аудиторских служб.

В результате обошлось без громких банковских банкротств.

С самого начала было очевидно, что оперативных мер только на локальном уровне, в национальных рамках будет недостаточно. Поэтому лидеры "асеановской десятки" договорились ускорить интеграционные процессы в рамках АСЕАН. С этой целью они приняли стратегию формирования "единого регионального рынка", сдвинули сроки создания Сообщества АСЕАН с 2020 г., как это планировалось ранее, на 2015 г., повысили координирующую роль наднациональных органов Ассоциации, усилили ответственность каждого правительства за коллективно принимаемые решения в рамках АСЕАН. Активизировалось сотрудничество министерств экономики, финансовых, макроэкономических служб.

Всё это уже привело к заметным результатам. Объёмы торговли внутри Ассоциации в 2008 г. выросли до $400 млрд. (1/4 всей внешней торговли АСЕАН)¹.

Но в полную силу принимаемые меры заработают лишь через несколько лет. Важно видеть и ограниченность их воздействия на развитие реального сектора экономики. Отсюда и стремление национальных правительств государств-членов АСЕАН и организации в целом увеличить потенциал своего воздействия на решение проблем строительства новой глобальной экономической архитектуры и минимизацию влияния пороков финансовой системы США путем диверсификации международных валютных и товарных потоков, создания новой структуры потребительского и инвестиционного спроса, укрепления валютно-финансового, торгового, инвестиционного взаимодействия с наиболее сильными финансовыми и экономическими партнерами по Восточной Азии - КНР, Японией, Южной Кореей, а также с Евросоюзом, странами Персидского залива.

Объем торговли стран-членов АСЕАН с Китаем в 2008 г. увеличился до $231 млрд². Не намного меньше он и с Японией. И даже с Сеулом торговый оборот превысил в 2008 г. $61 млрд³. На случай возможного резкого падения курса национальных валют своих стран министры финансов "асеановской десятки", Китая, Японии и Южной Кореи (10+3) еще в мае 2007 г. договорились о создании единого финансового резерва в $80 млрд⁴.

НАЧАЛО ПОЛОСЫ НЕВЗГОД

2007 г. завершил цикл мощного экономического броска стран-членов АСЕАН. А уже в самом начале 2008 г. на регион навалились невзгоды. "Забарахлила" энергетика - наиболее уязвимое звено экономик государств-членов АСЕАН - нетто-импортеров энергоресурсов. Скачок цен на нефть оказал на экономику удушающее воздействие. Сюда же добавился резкий рост цен на продовольствие, прежде всего на рис и пшеницу, которые в огромных количествах ежегодно завозят Филиппины, Индонезия, Сингапур, Бруней. Кризис, словно вирус, поражал всё новые отрасли.

В результате протекционистских мер, принятых в США и Евросоюзе, стали таять валютные поступления от экспорта товаров пищевой, легкой, швейной, кожевенной, электронной, горной промышленности. А эти отрасли составляют внушительную часть производства в большинстве стран региона. На убыль пошел иностранный туризм - важная статья валютных поступлений для государств-членов АСЕАН. Сократились многомиллиардные инвалютные переводы от почти 15 млн. мигрантов, работающих более чем в 40 странах Европы, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе в США и Японии⁵. Это особенно больно ударило по Филиппинам, Индонезии, Вьетнаму.

Вернувшись на родину, эти люди пополнили и без того многомиллионную армию безработных. Ухудшились инфляционные показатели. Сократились личные доходы населения.

Хотя всем странам региона удалось в 2008 г. избежать отрицательного роста валового внутреннего продукта (ВВП), заметное падение темпов прироста стало повсеместным.

На Филиппинах ВВП в 2008 г. увеличился на 4,6% (в 2007 г. -7,2%). Особенно сильно кризис ударил по экспортным отраслям производства. В январе 2009 г. поступления в бюджет от экспорта снизились на 41% по сравнению с январем 2008 г. Резко на спад пошел приток иностранных инвестиций. Возросла безработица. Инфляция выросла до двузначных показателей (12,7% в августе 2008 г.)⁶. Особенно резко подскочили цены на рис и нефтепродукты. За чертой бедности оказалось более 30% населения⁷.

В Малайзии рост ВВП составил 4,6% по сравнению с 6,3% в 2007 г.⁸ Негативная динамика показателей по потребительской инфляции, трудовой занятости, продовольственной безопасности, жизненному уровню из месяца в месяц нарастает.

Пожалуй, первым тревогу забил Ханой. Во Вьетнаме к августу 2008 г. инфляция подскочила почти до 28% в годовом исчислении⁹. Такой поворот событий можно связать с тем, что накануне страна вступила в ВТО. Чтобы выстоять в обострившейся конкурентной борьбе, требовалось проведение системной перестройки всей экономики и, прежде

всего, ее внешней торговли. А такие вещи быстро и безболезненно не делаются.

Курс "шоковой терапии" мог свести на нет все достижения "эпохи обновления". Поэтому в форс-мажорном порядке был принят целый пакет мер в финансовой и налоговой сферах в целях сохранения уровня производства и увеличения экспорта, расширения внутреннего потребления, обеспечения занятости, создания дополнительных благоприятных условий для иностранных инвестиций, совершенствования рыночных механизмов, повышения конкурентоспособности экономики, обеспечения социальной стабильности. В результате рост инфляционных показателей был купирован. Сегодня он держится на уровне 11 - 13% в год¹⁰.

2008 г. СРВ закончила с ростом ВВП в 6,2%. Экспорт увеличился за год на 29,5% - до $63 млрд. Иностранные капиталовложения достигли $64 млрд¹¹. Вьетнамский премьер выразил осторожную надежду, что рост ВВП в 2009 г. сможет удержаться на уровне 5 - 6%¹². Но расслабляться не приходится. Макроэкономическая ситуация продолжает ухудшаться.

В конце 2008 г. кризис, словно мощный шквал, обрушился на Сингапур - финансовое "сердце" региона.

В результате рост его ВВП в 2008 г. "сжался" до 1,2% по сравнению с 7,7% в 2007 г. (Это самый низкий показатель с 2001 г.). Резко на убыль пошел экспорт. В январе 2009 г. он упал на 37,8% по сравнению с тем же периодом за 2008 г.¹³ Серьезно сократились морские перевозки, а также доходность авиаперевозок. Значительно уменьшился поток иностранных туристов. Упала в цене недвижимость, в том числе на жилье. Пострадал строительный сектор. Если в 2007 г. инфляция составила 2,1%, то в 2008 г. она выросла до 6,5%¹⁴. Такой поворот событий в целом был прогнозируем, поскольку "город-государство" - это своеобразный нервный узел глобальной экономики. Он весьма восприимчив к малейшим сигналам, исходящим из банков Нью-Йорка и Лондона и ТНК - источников нынешнего кризиса.

Уже в январе 2009 г. министерство торговли и промышленности Сингапура предупредило: кризис находится только в начальной стадии. В нынешнем году рост ВВП будет отрицательным, на уровне 2 - 5%¹⁵. Началось сокращение рабочих мест практически во всех отраслях экономики. Ожидается, что в 2009 г. безработица вырастет до 4,8%. Процесс не удастся затормозить и в 2010 г., к середине которого около 100 тыс. человек могут остаться без работы, в том числе около 60 тыс. - в обрабатывающей промышленности¹⁶.

Правда, правительственные чиновники успокаивают: "Это не конец света и не апокалипсис". Мы выживем, уверяют они. У нас производство достаточно диверсифицировано. Развит малый и средний бизнес - двигатель экономики. Невелик государственный долг. Мало "плохих долгов". Финансовый сектор "в полном порядке". Экономический спад будет оптимизирован за счет инвестиций в человеческие ресурсы¹⁷.

Ближайшие полгода-год покажут, насколько оправдан такого рода оптимизм.

Пожалуй, наиболее драматично ситуация складывается в Таиланде - стране, с финансовых неурядиц в которой в 1997 г. начался кризис в ЮВА. Сегодня ситуация в стране усугубляется непрекращающейся острейшей внутриполитической борьбой, постоянной сменой правительств. Уже в 2008 г. рост ВВП снизился до 2,6% по сравнению с 4,9% в 2007 г.¹⁸

Экономисты прогнозируют, что в 2009 г. ВВП Таиланда сократится на 1 - 2%, а компаниям придется уволить около 1 млн. сотрудников¹⁹. На спад пошел иностранный туризм - важная статья доходов²⁰. Особенно серьезно пострадает автопром, завязанный на кооперацию с крупнейшими зарубежными компаниями²¹. Без финансовой поддержки со стороны государства ему сложно будет справиться с падением производства. Под угрозой краха оказался ряд банков с китайским и американским капиталом. Король Таиланда, пользующийся в стране безоговорочным авторитетом, предупредил население: будьте осторожнее, не доверяйте излишне банкам, держите деньги "под матрасом".

Тревожная ситуация с продовольствием складывается в Индонезии. Цены на рис и другие продовольственные культуры стали недоступными для миллионов людей. От недоедания страдают десятки тысяч детей. Пресса сообщает о случаях голодной смерти²². В конце 2008 г. инфляция подскочила до 13,4% (в 2007 г. она составляла 6,4%)²³. Участились социальные конфликты, в том числе на селе.

По мнению "Джакарта пост", в 2009 г. в стране ожидается дальнейшее ухудшение макроэкономической ситуации и сокращение темпов роста ВВП. Экспорт может упасть на 28% (в январе с. г. он упал на 36,1%). Вырастет безработица²⁴.

Особняком, но от этого не менее драматично, складывается ситуация в Мьянме. Там в ходе майского тайфуна 2008 г. погибло около 140 тыс. человек. Без крыши над головой, чашки риса и питьевой воды остались несколько миллионов человек²⁵. По данным ООН, от недоедания ежегодно умирают сотни тысяч детей²⁶. К чести АСЕАН, она проявила высокую политическую волю, смогла объединить и скоординировать усилия правительства Мьянмы, соответствующих структур ООН, многих зарубежных государств по спасению населения этой страны от гуманитарной катастрофы.

Пессимистически оцениваются нынешние перспективы экономик стран АСЕАН. В конце марта 2009 г. Азиатский банк развития (АБР) обнародовал свой прогноз, согласно которому уровень производства в Малайзии, Сингапуре и Таиланде в 2009 г. упадет на 5%, что связано, прежде всего, с

резким падением экспорта из этих стран²⁷.

СПАСЕНИЕ УТОПАЮЩИХ...

В странах региона определенные надежды связываются с приходом к власти в США администрации Б. Обамы. Индонезийцы порадовались тому, что новый президент США провел свои школьные годы в Джакарте.

Местные аналитики считают, что с приходом новой президентской команды азиатский вектор в политике Вашингтона будет усилен. Это, по существу, подтвердила Х. Клинтон практически сразу же после вступления в должность госсекретаря США. Свой первый официальный зарубежный визит она, в отличие от прежней вашингтонской практики, совершила в Восточную Азию - в Японию, Южную Корею, Китай и Индонезию, расставив тем самым новые геополитические акценты во внешней политике США. В ЮВА обратили особое внимание на ее посещение штаб-квартиры АСЕАН в Джакарте, где новый госсекретарь заявила, что США начинают процедуру переговоров, связанных с присоединением страны к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийскому договору)²⁸.

Но это - политика. А как новая американская администрация собирается выстраивать свои экономические отношения с партнерами по АСЕАН? Здесь многое пока неясно, что и естественно, поскольку американцам в первую очередь предстоит разобрать завалы в собственной экономике и в отношениях с наиболее крупными финансово-экономическими партнёрами, восстановить доверие к доллару. Ясно одно: какого-то локального решения в отношении АСЕАН быть не может. Вашингтону предстоит провести перегруппировку сил на всем огромном евразийском пространстве.

Страны АСЕАН обеспокоены, прежде всего, протекционистскими тенденциями в экономической политике новой администрации США, ее лозунгом "покупать все американское", который обернется сокращением спроса на товары из ЮВА. Премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун призвал Обаму "не идти на поводу у тех, кто требует перейти к политике протекционизма и установлению торговых барьеров для иностранной продукции". Такие шаги лишь помешают преодолению кризиса и реформированию финансовой системы совместными усилиями, предупредил он.

В регионе уже не первый год раздаются и более радикальные призывы "отвязать лодку от долларовой пристани", создать региональную резервную валюту. Вариантов на этот счет предлагалось множество. Высказывались идеи взять за основу японскую иену, китайский юань, учредить новую валютную единицу в рамках АСЕАН, азиатскую валютную единицу (Asian currency unit) - акю.

Но политическая и деловая элита стран-членов АСЕАН понимает: в нынешней ситуации уйти от доллара и в одиночку или даже всей "асеановской" командой, пуститься в свободное плавание в условиях финансовой бури - занятие крайне рискованное. Любая попытка слезть с "долларовой иглы" чревата финансовыми и экономическими потрясениями. Самоубийцы в правительственных кабинетах ЮВА не приветствуются.

И хотя все больше политиков и экономистов задаются вопросом о дальнейшей судьбе доллара как мировой резервной валюты, тем не менее, они исходят из того, что на сегодняшний день в Юго-Восточной Азии реальной альтернативы доллару нет. Да и вряд ли такая альтернатива появится в ближайшие, наиболее трудные годы. Слишком мал пока для этого совокупный финансовый и экономический ресурс государств-членов АСЕАН. А садиться на валютный допинг других держав, особенно экономических гигантов-соседей, дело, хотя тактически может быть и доходное, но стратегически весьма рискованное, поскольку несет в себе угрозу потери экономического суверенитета.

Так что в ближайшее время поиски, скорее всего, будут переведены из политической плоскости в область экспертных изысканий. Что из этого получится - сказать трудно.

А пока приходится надеяться, прежде всего, на себя. По заявлению генерального секретаря АСЕАН Сурина Питсувана, к концу февраля 2009 г. стоимость уже принятого пакета антикризисных мер стран Ассоциации составила $69 млрд²⁹. Эти деньги пошли на поддержание экономического роста и социальной стабильности.

Так, на фоне опасений по поводу коллапса банков власти Сингапура и Малайзии приняли решение гарантировать все банковские вклады на ближайшие 2 года³⁰. Центробанки Вьетнама, Таиланда, Филиппин, Малайзии в целях стимулирования в своих странах инвестиций и потребления понизили банковскую ставку. Правительство Индонезии заявило о намерении сократить подоходный налог с предприятий и личный подоходный налог. В большинстве стран региона вводятся ограничения на зарубежные поездки официальных лиц. Сокращены расходы на проведение различного рода массовых и протокольных мероприятий. Ужесточается режим экономии в капитальном строительстве.

Особый интерес представляет антикризисный опыт Малайзии. Здесь в долгосрочном плане перспективу выхода из кризиса связывают с реализацией стратегии превращения страны в современное высокотехнологичное государство, ускорением формирования глобального узла информационно-коммуникационных потоков.

Большие средства направляются на образование, здравоохранение, формирование нового уровня "человеческого фактора", который в ближайшие годы потребует от общества "информационная революция". Одновре-

менно принимаются меры по сокращению безработицы, росту инфраструктурных проектов, увеличению внутреннего спроса на потребительские товары, укреплению доверия инвесторов, снижению темпов инфляции.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ОТВЕТ

Продолжается выработка новых коллективных антикризисных мер в рамках АСЕАН. За последние полгода в плане сотрудничества и интеграции странами АСЕАН сделано, думается, не меньше, чем за предыдущие несколько лет.

В декабре 2008 г. министры экономики 6 из 10 стран-членов АСЕАН - Сингапура, Малайзии, Индонезии, Лаоса, Камбоджи, Брунея - подписали новые соглашения о свободной торговле товарами, услугами и инвестициями. Остальные 4 страны заявили о намерении присоединиться к этим соглашениям позднее. Некоторые аналитики полагают, что на фоне мирового финансового кризиса подписание та] их соглашений будет благоприятствовать увеличению притока иностранных прямых инвестиций в регион.

Стремление выработать коллективный ответ на финансово-экономический вызов глобализации стало наиболее характерной чертой работы 14-го саммита АСЕАН, состоявшегося в конце февраля - начале марта 2009. в Таиланде. И в этом еще одна, теперь уже региональная особенность нынешнего глобального кризиса. Если 10 лет тому назад каждая страна-член АСЕАН по одиночке входила в кризис и также по одиночке из него выбиралась, то теперь ситуация принципиально изменилась. "Асеановская десятка" демонстрирует своё единение перед лицом испытаний, готовность всемерно продвигать региональную интеграцию, координировать действия по выходу из кризиса, оказывать взаимную поддержку в сложных ситуациях, а "не подставлять друг другу ножку".

На 14-м саммите АСЕАН было принято более 20 документов. В них расписаны конкретные меры, реализация которых, по замыслу авторов, позволит справиться с нынешними сложностями³¹. Но дело, конечно, не в количестве принятых соглашений, планов, заявлений. Гораздо важнее сама нацеленность на проведение самостоятельной финансово-экономической политики АСЕАН, повышение ее роли как влиятельного центра в нынешнем многополярном мире.

Саммит показал, что у АСЕАН есть общее понимание целей, согласованная тактика и подходы к решению первоочередных и долгосрочных экономических проблем. Он продемонстрировал внутреннюю сплоченность организации перед лицом глобальных испытаний, стремление превратить 10 очень разных по своему уровню и зрелости экономик в один, общий рынок, готовность в этих целях создать для участников торгово-экономических, инвестиционных процессов максимально благоприятные условия, предельно снизить тарифы, снять бюрократические барьеры, которые возникают перед экономическими субъектами, работающими в регионе.

В принятой "дорожной карте" были указаны коллективные меры в торгово-экономической и финансово-банковской сферах на 2009 - 2015 гг.

Лидеры "асеановской десятки" договорились создать независимую региональную структуру для мониторинга макроэкономической ситуации в государствах-участниках³². Будет также создан многосторонний банк развития. На совещании министров экономики АСЕАН, состоявшемся накануне саммита, был подписан пакет документов по различным аспектам внутрирегиональной интеграции, в том числе соглашение о торговле товарами, о все-

сторонних инвестициях и рамочное соглашение о дальнейших шагах по развитию торговли услугами внутри АСЕАН³³.

Чтобы удержать ситуацию под контролем, предпринимаются новые действия и вне рамок ЮВА. Так, на февральской встрече в южнотаиландском Пукете министры финансов "асеановской десятки", Китая, Южной Кореи и Японии в целях "укрепления потенциала региональной самозащиты от кризиса" договорились в срочном порядке увеличить региональный финансовый резерв с $80 млрд. до $120 млрд. 20% этих средств внесет "асеановская десятка", 80% - Китай, Япония и Южная Корея³⁴. Среди мер по укреплению финансово-экономического сотрудничества, принимаемых в рамках "10+3", были названы также создание зон свободной торговли, строительство совместных объектов инфраструктуры, формирование регионального рынка облигаций, усиление взаимного инвестирования, борьба с торговым протекционизмом, против барьеров в сфере торговли и финансов, за восстановление доверия рынка.

Участники 14-го саммита АСЕАН сформулировали свой подход и к глобальным аспектам выхода из кризиса. Они едины в том, что "необходимо как можно скорее провести реформу международных финансовых институтов", адаптировать их деятельность к новым реалиям мировой экономики, укрепить их роль в противостоянии финансовому кризису. Нужен глобальный скоординированный ответ на кризис с целью восстановления экономического роста и финансовой стабильности³⁵. Генеральный секретарь АСЕАН Сурин Питсуван призвал членов организации работать в тесном тандеме с "двадцаткой" крупнейших экономик мира, Международным валютным фондом и другими международными финансовыми институтами, в том числе с АБР³⁶. Роль последнего должна серьезно возрасти в поддержании экономического роста, создании инфраструктуры, развитии торговли, аккумуляции капиталов, предоставлении кредитов имеющим финансовые проблемы странам региона.

В своем заключительном выступлении на 14-м саммите Ассоциации премьер-министр Таиланда Абхизит Вейджаджива подчеркнул: "Развитие АСЕАН тесных партнерских связей со странами, не относящимися к данному региону, чрезвычайно важно. В нынешнем мире, характеризующемся взаимозависимостью и глобализацией, никто, ни один регион и ни одна страна не могут думать только о своих интересах. По мере обострения финансового кризиса внешний мир ожидает наших действий и надеется на нашу уверенность в своих силах, и АСЕАН приступает к принятию необходимых мер и проявлению такой уверенности"³⁷.

Коллективный голос АСЕАН был услышан мировой "двадцаткой". Председатель АСЕАН, премьер-министр Таиланда Абхизит Вейджаджива и генеральный секретарь Ассоциации Сурин Питсуван были приглашены, помимо делегации Индонезии, являющейся членом этого мирового клуба, участвовать в работе саммита "двадцатки" в начале апреля 2009 г. в Лондоне³⁸.

Уже сам по себе этот факт весьма многозначителен, поскольку АСЕАН наряду с Евросоюзом теперь стал коллективным участником мирового финансового саммита. Это говорит не только о возросшем влиянии Ассоциации как регионального игрока и действующего лица мирового масштаба, но и о нарастании тенденции к диалогу между развитыми и развивающимися странами, формированию новой геополитической ситуации.

В мировом развитии накопилась критическая масса перемен. Достоянием прошлого становится иллюзия однополярного мира. На наших глазах формируется полицентричная система мироустройства с его новым экономическим фундаментом.

Вопрос только в том, сможет ли "двадцатка" стать действенным инструментом эффективного и учитывающего интересы всех сторон решения накопившихся в мире финансово-экономических проблем. Будут ли реализованы меры, названные в заключительном коммюнике ее апрельского саммита? Какой эффект они окажут на финансово-экономическую ситуацию в АСЕАН?

Путь к новой мировой экономической эпохе полон опасностей. Опасен он и для АСЕАН. Потому что нынешний мировой кризис может обернуться кризисом развития развивающихся стран. Именно на них может обрушиться основная сила удара.

Понимая это, государства-члены АСЕАН все решительнее и последовательнее переходят к коллективным действиям, берут на себя инициативу и ответственность за положение в своем регионе.

¹ www.aseansec.org

² Жэньминь жибао, 10.04.2009.

³ www.aseansec.org

⁴ РБК. 05.11.2008.

⁵ Юго-Восточная Азия. Актуальные проблемы развития. М., ИВ РАН, 2008, с. 64.

⁶ www.unescap.org/survey2009

⁷ Юго-Восточная Азия... с. 144, 141.

⁸ NhanDan, 12.03.2009.

⁹ www/unescap.org/survey2009

¹⁰ Ibidem.

¹¹ Ibid.

¹² Nhan dan. 01.01.2009.

¹³ www.unescap.org/survey2009

¹⁴ Ibidem.

¹⁵ Жэньминь жибао, 22.01.2009.

¹⁶ Жэньминь жибао, 26.02.2009.

¹⁷ РБК, 09.11.2008.

¹⁸ www.unescap.org/survey2009

¹⁹ www.prian.ru08 - 03 - 2009

²⁰ РБК, 04.03.2009.

²¹ РБК, 28.12.2008.

²² РБК, 13.06.2008.

²³ www.unescap.org/survey2009

²⁴ The Jakarta Post. 20.03.2009.

²⁵ Юго-Восточная Азия.., с. 87.

²⁶ Там же, с. 221.

²⁷ РБК, 31.03.2009.

²⁸ Жэньминь жибао, 24.02.2009.

²⁹ www.aseansec.org

³⁰ www.bankir.ru. 17.10.2008

³¹ www.aseansec.org/

³² Жэньминь жибао, 02.03.2009.

³³ Жэньминь жибао, 28.02.2009.

³⁴ Жэньминь жибао, 27.02.2009.

35 www.aseansec.org/

³⁶ Ibidem.

³⁷ Ibid.

³⁸ Ibid.

Permanent link to this publication: