А. ЛЕБЕДЕВ

Аспирант института Африки РАН

Хотя Африку нередко называют "континентом конфликтов", даже здесь вряд ли найдется страна, чье население и экономика понесли бы больший ущерб, чем Демократическая Республика Конго (ДРК, а ранее - Конго-Киншаса, Заир) от актов насилия, ставших следствием противоборства на этнополитической, социальной, конфессиональной и иной почве.

ИЗ ИСТОРИИ КОНФЛИКТА

Сразу после того как ДРК обрела в 1960 г. независимость, она почти на 40 лет оказалась ввергнута в пучину конфликтов, в которых участвовало множество внутренних и внешних действующих лиц. Президент Мобуту Сесе Секо, правивший страной 32 года, шел по стопам бельгийских колонизаторов, заставлявших население трудиться за гроши, принося богатства метрополии. Мобуту и его окружение накопили на своих банковских счетах, в основном за счет ресурсов Катанги (провинция Конго), колоссальные средства. В то время как верхушка получала в свое распоряжение миллиарды долларов, население страны умирало от голода, разрушалась инфраструктура, распадался государственный аппарат¹. В годы "холодной войны" за спиной Мобуту стоял Вашингтон. Режим Мобуту предоставил в распоряжение США не только национальные богатства, но и территорию страны, в частности, базу Камина в Западном Заире, с которой осуществлялось снабжение антиправительственной ангольской группировки УНИТА.

Восстания против диктатора в 1979, 1989, 1992 гг. были потоплены в крови. Но самой кровопролитной оказалась разразившаяся во второй половине 90-х гг. гражданская война, получившая название "африканской первой мировой"². В нее оказались вовлечены вооруженные силы 8 соседних государств, 12 мятежных группировок, армии свергнутых режимов из соседних стран и толпы международных наемников. Гражданская война в Конго оказалась тесно связана с вооруженными конфликтами в соседних странах, включая Руанду, Бурунди, Уганду, ЦАР, Конго (Браззавиль) и Анголу.

Если оценивать ситуацию в ДРК и вокруг нее в целом, то можно утверждать, что конголезский конфликт представлял собой три войны. Одна - между стоящим у власти режимом и стремящимися свергнуть его конголезскими повстанцами; другая - этническая война в восточных провинциях Конго, прежде всего между хуту и конголезскими тутси (баньямуленге); третья охватывала соседние с ДРК страны, причем Руанда и Уганда действовали на стороне мятежников, тогда как Зимбабве, Ангола и Намибия - на стороне правящего режима³.

Свой вклад в длительный конголезский конфликт внес этнический фактор. Именно в восточный Заир (прежнее название ДРК) бежали хуту, участвовавшие в геноциде против тутси в Руанде в 1994 г. В 1996 - 1997 гг. руандийские тутси вторглись в Конго, преследуя экстремистов хуту, и захватили контроль над большей частью восточного Заира. Лоран Кабила, возглавивший борьбу против режима Мобуту в 1997 г., в свою очередь, опирался на поддержку тутси из восточных областей Конго (баньямуленге), а также правительства Руанды, где тутси пришли к власти.

В 1997 г. режим Мобуту рухнул. Л. -Д. Кабила занял Киншасу, провозгласил себя президентом и переименовал Заир в Демократическую Республику Конго. В 1998 г. Кабила порвал с прежними союзниками, обвинив их в намерении восстановить средневековую империю тутси, в которую вошли бы Руанда, Бурунди и Уганда и восточные области Конго. Этот шаг едва не стоил ему власти, т.к. Руанда, Уганда и Бурунди, ранее оказывавшие ему помощь, поддержали антиправительственный мятеж в августе 1998 г.

В июле 1999 г. в столице Замбии Лусаке представителями конголезских противоборствующих сторон, а также Анголы, Намибии, Зимбабве, Руанды и Уганды, было подписано соглашение о прекращении огня, предусматривавшее размещение в стране миротворческих сил ОАЕ под эгидой ООН, вывод иностранных войск, разоружение вооруженных формирований, диалог между правительством и оппозицией. Однако ни повстанцы, ни соседние с Конго государства не собирались выполнять соглашение.

Ситуация изменилась после убийства Л. -Д. Кабилы в январе 2001 г. Ставший его преемником старший сын Жозеф Кабила обещал предпринять усилия для прекращения вооруженного конфликта и представил программу мирного урегулирования. В феврале 2001 г. в Лусаке состоялась новая встреча участников конфликта. На саммит прибыли президенты Зимбабве Роберт Мугабе, Намибии - Сэм Нуйома, министры иностранных дел и обороны Анголы, Уганды, Руанды. Во встрече принял участие лидер одной из крупнейших повстанческих группировок - Конголезского

стр. 38

освободительного движения (КОД) Жан-Пьер Бемба. Главным итогом встречи стало подписание соглашения о разъединении вооруженных формирований, вовлеченных в конфликт. Были достигнуты договоренности о прекращении огня и размещении в ДРК миротворческого контингента ООН, об отводе вооруженных сил всех стран, участвовавших в конфликте, с занимаемых позиций, а в перспективе - о полном выводе иностранных войск с территории ДРК, а также о формировании переходного правительства.

В 2003 г. Ж. Кабила сформировал переходное правительство, в которое вошли члены мятежных группировок, представители оппозиции и лояльные Кабиле политики, а на референдуме в 2005 г. конголезцы высказались в пользу новой конституции как основы для перехода к миру и стабильности в стране. 30 июня 2006 г. в Демократической Республике Конго впервые за 46 лет состоялись свободные выборы. По итогам второго тура 29 октября 2006 г. победу одержал Жозеф Кабила.

МИРОТВОРЦЫ ООН

Важный вклад в миротворческий процесс в ДРК внесли международные организации, в первую очередь, ООН. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН, уже в 1999 г. в ДРК была направлена миссия ООН (MONUC), задачей которой стало наблюдение за вступлением в силу Лусакского соглашения о прекращении огня. Однако первая миротворческая миссия ООН в Демократической Республике Конго, хотя и насчитывавшая 5 тыс. человек, оказалась недостаточно эффективной. К тому же в соответствии с соглашением, подписанным в сентябре 2002 г. в Луанде между ДРК и Угандой, угандийские войска были выведены из провинции Итури на северо-востоке страны. Безвластьем незамедлительно воспользовались местные племена ленду и хема, враждовавшие между собой. Вооруженные столкновения привели к тому, что в этой части страны, по сообщениям представителей ООН, в феврале 2003 г. 500 - 600 тыс. жителей оказались перемещенными лицами⁴.

В апреле 2003 г. MONUC приступила к размещению в Итури 700 уругвайских "голубых беретов". Однако им не удалось положить конец насилию. Генсек ООН Кофи Аннан призвал Францию возглавить международные миротворческие силы, дабы стабилизировать ситуацию в регионе. В соответствии с резолюцией СБ ООН N 1484 Франция начала в июне 2003 г. миротворческую операцию "Мамба", которая позднее, 16 июня, была преобразована в миротворческую миссию ЕС под названием "Артемис". Помимо французов, насчитывавших до 2 тыс. человек, в ней участвовали военные контингенты Великобритании, Бельгии, Швеции, Германии, Испании, Италии, Греции и Португалии, а также Южной Африки, Канады и Бразилии. В общей сложности, в операции оказались задействованы 18 государств трех континентов.

Операция "Артемис" оказалась успешной. Уже 8 июля столица Итури г. Буниа была взята под контроль и объявлена "освобожденным городом". 1 сентября 2003 г. ответственность за ситуацию в регионе приняла на себя MONUC, в распоряжение которой был предоставлен 5-тысячный контингент "голубых беретов" из числа представителей Индии, Пакистана, Бангладеш, Непала и Индонезии⁵. В 2004 г. состав MONUC был увеличен до 16,7 тыс. человек⁶.

Однако напряженность на северо-востоке Конго сохранялась. В июле 2003 г. Совет Безопасности ООН ввел на 12 месяцев эмбарго на поставки вооружений в восточные районы страны, в которых вопреки условиям соглашения продолжались вооруженные столкновения. В мае 2005 г. действие эмбарго было расширено на всю территорию Конго, а также введены ограничения на передвижения лиц, ответственных за нарушение перемирия. К сожалению, реализовать эмбарго не представилось возможным ввиду отсутствия достаточных технических средств у миротворцев, а также в силу сложностей, связанных с масштабами территории ДРК, превышающей территорию всей Западной Европы.

Неудача, постигшая миротворцев в этом вопросе, привела к тому, что в восточных провинциях Конго разразилась гуманитарная катастрофа, превзошедшая по своим масштабам катастрофу в соседнем Дарфуре (Судан). Генеральный секретарь ООН К. Аннан неоднократно призывал ведущие мировые державы обратить пристальное внимание на ситуацию в Конго, а также предоставить дополнительные технические и финансовые ресурсы для поддержания операций MONUC. Однако страны Запада, прежде всего США, не поддержали эту инициативу на том основании, что вплоть до 2006 г. на содержание миссии затрачивалось свыше 1 млрд. долл. в год⁷, а видимых результатов ее деятельность, по их мнению, не приносила.

ООН оказала поддержку проведению в 2006 г. выборов в ДРК. Безопасность голосования в 50-миллионной стране, прошедшей после обретения независимости в 1960 г. через десятилетия диктатуры и гражданских войн, обеспечивал самый большой на сегодня контингент миротворцев ООН за рубежом в 17,6 тыс. "голубых касок", а также 2 тыс. военнослужащих Евросоюза и 60 тыс. местных полицейских. Затраты ООН на эту операцию, одну из самых дорогих в ее истории, превысили полмиллиарда долларов⁸.

КОНФЛИКТЫ И "КЛАДОВЫЕ" КОНГО

Неудачи мирового сообщества в наведении порядка в ДРК во многом объясняются тем, что эта страна благодаря изобилию своих ресурсов является по сей день "лакомым куском" для соседних стран, да и не только для них. В октябре 2003 г. специальная комиссия, созданная под эгидой ООН, подготовила доклад "О незаконном использовании природных ресурсов и прочих естествен-

стр. 39

ных богатств Демократической Республики Конго"⁹, в котором говорилось о необходимости введения эмбарго на импорт золота, алмазов и других полезных ископаемых Руандой, Бурунди и Угандой (тремя активными участниками конголезского конфликта), осуществлявшими в нарушение норм международного права массовое расхищение и незаконный вывоз ресурсов из восточных районов Конго. Однако СБ ООН воздержался от применения в отношении указанных государств рекомендованных санкций. Тем не менее, приняв в сентябре 2005 г. резолюцию о прекращении военных действий и поддержании мира в Конго, Совет Безопасности впервые фактически признал связь между разграблением природных ресурсов в ДРК и не прекращавшимся там вооруженным конфликтом, закрепив в документе обязательства по предотвращению в дальнейшем такого рода незаконных действий. В январе 2006 г. СБ принял еще более решительный шаг - резолюция N 1653 устанавливала общие критерии безопасности и мирного сосуществования в регионе Великих Озер, правительствам ДРК, Уганды, Руанды и Бурунди предлагалось соблюдать принципы законного использования природных ресурсов на территории Конго и региона Великих Озер в целом¹⁰.

Таким образом, международное сообщество принимает меры, направленные на то, чтобы положить конец конфликтам на территории ДРК и соседних с ней государств и ликвидировать предпосылки для возобновления военных действий в регионе. Вместе с тем, как международные, так и многочисленные неправительственные организации (НПО) пытаются претворить в жизнь целый ряд гуманитарных программ, призванных создать условия для реабилитации и возвращения к нормальной жизни гражданского населения, пострадавшего в войне, что также должно способствовать устранению потенциальных источников возникновения конфликтных ситуаций.

ПРОГРАММЫ ГУМАНИТАРНОГО СОДЕЙСТВИЯ: МИНУСЫ...

Подводя итоги одной из самых разрушительных гражданских войн последнего десятилетия на Африканском континенте, международная неправительственная организация OXFAM* привела следующую статистику:

- жертвами конголезского конфликта стали свыше 2,5 млн. человек, причем многие из них погибли от излечимых болезней; на востоке страны смертность среди новорожденных детей превысила 41%; свыше 800 тыс. детей стали сиротами по причине растущей эпидемии СПИДа;

- более 2 млн. человек являются внутренне перемещенными лицами, из них более 1 млн. не получали какой-либо внешней помощи;

- 16 млн. человек страдают от голода; только половина населения страны имеет доступ к питьевой воде;

- 18,5 млн. человек (37% населения страны) не имеют доступа к медицинской помощи; в стране имеется лишь 2,5 тыс. лицензированных врачей, при том, что население Конго составляет 50 млн. человек;

- в стране действуют вооруженные формирования, состоящие из несовершеннолетних детей, общей численностью 10 тыс. человек¹¹.

Устранение последствий конфликта, укрепление доверия и предотвращение возможностей для возникновения новой конфликтной ситуации являются одними из важных направлений деятельности ООН. Искоренение причин конфликтов предполагает "действия, направленные на выявление и поддержку структур, способных укрепить мир с целью недопущения возобновления конфликта"¹². Эти действия должны включать меры по восстановлению разрушенной экономики и оказание помощи развитию для устранения экономических причин конфликта, контроль за проведением демократических выборов, а также создание политических институтов или механизмов политического сотрудничества, способных консолидировать общество.

Проблемой, с которой столкнулись международные правительственные и неправительственные организации, а также частные донорские фонды, принявшие участие в постконфликтной реконструкции ДРК, - отсутствие возможностей для оказания помощи наименее защищенным слоям конголезского общества, а именно - беженцам и перемещенным лицам, а также нехватка человеческих ресурсов, необходимых для осуществления гуманитарных операций. Помощь этим лицам, как правило, поступает в ограниченном количестве и не соответствует минимальным стандартам, зафиксированным в международных договорах и конвенциях, в учредительных документах неправительственных организаций.

Согласно данным OXFAM, международные доноры выделяют при проведении гуманитарных операций в Конго лишь по 8 долл. на каждого гражданина страны. Для сравнения: при проведении операции в Косово на каждого человека было выделено по 207 долл. В своем докладе OXFAM подчеркивает также, что международное сообщество попросту игнорирует последствия "первой африканской мировой войны", и местное население вынуждено практически самостоятельно сражаться за собственное выживание¹³.

Необходимо подчеркнуть, что нехватка человеческих ресурсов ограничивает возможности донорских организаций оказывать помощь отдаленным районам Конго, в частности, таким провинциям на востоке страны, как Маниема, Ориенталь, а также некоторым районам провинции Катанга. Как сообщали местные НПО, эти территории не получали международную помощь в течение всего 2006 г.¹⁴ В докладе Мировой продовольственной

* Международная конфедерация 13 независимых неправительственных организаций, учрежденная в 1995 г. для целей ведения борьбы с мировой бедностью и несправедливостью.

стр. 40

программы (WFP), опубликованном в августе 2006 г., отмечалось, что поставки затруднило отсутствие финансовых и материальных ресурсов у донорских организаций¹⁵.

Данное обстоятельство чревато весьма неблагоприятными последствиями для миротворческого процесса. А если учесть, что эти районы изобилуют природными ресурсами и продолжительное время оккупировались вооруженными силами соседних государств, то риск дестабилизации ситуации здесь многократно возрастает.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) нередко упрекают в том, что оно не прилагает достаточных усилий для оказания содействия беженцам и перемещенным лицам. Гуманитарное содействие этой категории населения до настоящего времени фактически сводилось к возвращению людей в родные места и к распределению среди них продовольственной помощи и минимума строительных материалов для изготовления временного жилища. При этом на распространителей продовольственной помощи часто совершались нападения, в результате чего продовольствие попадало в руки вооруженных формирований. К тому же гуманитарное содействие не всегда оказывалось населению в районах, где ведутся военные действия, или являющихся средоточием миграционных потоков и беженцев, покидающих соседние, затронутые войной районы.

Что же касается переселения людей в места их прежнего обитания, то и эта практика сталкивается с трудностями. По данным OCHA*, в Конго возник серьезный дисбаланс в рамках гуманитарных усилий, направленных на возвращение в страну беженцев. Немалое количество беженцев, переживших эмоциональный и психологический стресс на родине, не испытывают желания возвращаться, предпочитая остаться там, где им удалось укрыться от преследования и насилия. Отсутствие в местах, куда возвращают переселенцев, инфраструктуры и мер социальной защиты также не способствует стремлению людей поскорее вернуться на родину. Временные переселенцы, решившие вернуться в родные места, нередко сталкиваются с политической нестабильностью, отсутствием безопасности и минимальных условий для нормальной жизни. Без содействия международного сообщества в создании условий для интеграции этих людей в мирную жизнь не исключено, что они будут вынуждены в дальнейшем вновь покинуть эти места в поисках лучшей доли.

Все вышеизложенное мешает реконструкции государства, пережившего военный конфликт и гуманитарную катастрофу, поскольку бывшие конфликтные зоны превращаются в незаселенную "пустыню". В этой связи представляется необходимым повышенное внимание к ситуации в "обойденных" районах со стороны международных и африканских организаций, в частности, Африканского Союза. Оказание помощи местному населению, несомненно, поможет сохранить стабильность в этом районе Африки, не знающем покоя с середины 60-х гг. прошлого века.

... И ПЛЮСЫ

В последние годы в Конго наметилась тенденция к оказанию других видов содействия перемещенным лицам. Так, многие международные НПО активно участвуют в гуманитарных операциях на территории ДРК: обеспечивают перемещенных лиц продовольствием, питьевой водой, кровом, оказывают помощь в приобретении строительных материалов, орудий труда и производства, семян, создают условия для получения ими образования, оказывают им медицинскую помощь. Разного рода помощь была оказана в 2005 г. свыше 450 тыс. переселенцам в восточных районах Конго¹⁶.

Фонд быстрого реагирования (RPF), действующий под эгидой UNHCR и OCHA, оказывает продовольственную помощь и техническое содействие тем районам Конго, где сконцентрировано максимальное количество переселенцев. Механизм достаточно прост: НПО напрямую, без участия каких-либо посредников, реализуют программу содействия в трех конголезских провинциях: Северном Киву, Южном Киву и Итури. Кроме того, подписано соглашение о гуманитарном сотрудничестве Фонда в провинции Катанга с Католической службой содействия (Catholic Relief Services).

Примером успешной гуманитарной операции является проект, осуществляемый Норвежским советом по делам беженцев в провинции Северное Киву. Его основной целью является восстановление гражданской инфраструктуры нескольких "пилотных" городов и деревень и привлечение к участию в проекте максимально возможного числа бывших переселенцев на постоянно оплачиваемой основе, с предоставлением им социального пособия и обеспечением их безопасности¹⁷.

Следует особо отметить роль ЮНИСЕФ, а также международных НПО в деле защиты и реабилитации женщин и несовершеннолетних лиц, подвергшихся сексуальному насилию в ходе конголезского конфликта. Начиная с середины 2003 г. было зафиксировано свыше 4 тыс. случаев сексуального насилия в отношении гражданского населения, совершенного представителями вооруженных формирований; при этом в 1/4 случаев жертвами являлись дети. Свыше 1/3 пострадавших получили бесплатную медицинскую, психологическую и иную помощь¹⁸.

В настоящее время под эгидой ЮНИСЕФ реализуется программа содействия жертвам сексуального насилия.

Помимо этого, ЮНИСЕФ и специальный представитель Генерального секретаря ООН по вопросам участия детей в вооруженных конфликтах (SPSG-CAAC) при активном содействии ряда международных неправительст-

* OCHA (UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs) - Служба ООН по координации гуманитарной деятельности - http://ochaonline.un.org

стр. 41

венных организаций осуществляют надзор за выполнением резолюции СБ ООН N 1612 (защита прав детей) в 7 государствах, включая Конго¹⁹. Эта деятельность включает мониторинг и предотвращение таких уголовных преступлений в отношении детей, как убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, похищения, нападения на школы и больницы, сексуальное насилие, рекрутирование детей в вооруженные формирования. НПО, специализирующиеся на оказании помощи детям, в 2006 г. оказали содействие свыше 200 тыс. внутренне перемещенным несовершеннолетним лицам²⁰.

В последние годы в Конго наблюдается всплеск активности местных институтов гражданского общества, пытающихся, со своей стороны, оказывать помощь нуждающимся группам населения. При этом большинство такого рода организаций работают на безвозмездной основе в крайне тяжелых и опасных условиях. Сообщалось, в частности, что сотрудники конголезских правозащитных организаций на востоке страны подвергаются гонениям со стороны местных властей, аресту без суда и следствия, насилию²¹. Многие правозащитники опираются в своей повседневной деятельности на поддержку широко представленной в Конго сети благотворительных католических организаций, что дает им возможность, пользуясь авторитетом этих организаций, проникать в самые отдаленные уголки страны.

* * *

Несмотря на активные усилия международной и конголезской общественности, экономическая и гуманитарная ситуация в ДРК остается напряженной. В этой связи представляется необходимым активизировать деятельность, направленную на постконфликтное восстановление Конго, на помощь его гражданам в деле реабилитации и интеграции в мирную жизнь. При этом большая ответственность ложится на региональные организации, в частности, Африканский Союз. Укрепление связей АС и африканских региональных организаций с многочисленными неправительственными организациями, часто действующими на свой страх и риск, способно повысить эффективность усилий, направленных на достижение подлинного мира в Конго и экономическое восстановление страны.

Конкретные меры, которые, на наш взгляд, способны помочь решению этой крайне сложной задачи, могут включать помощь в реформировании существующего законодательства и юридическом закреплении основ демократического государства, поддержку институтов гражданского общества, включая формирование института омбудсмена, наделенного широкими полномочиями по надзору за исполнением законодательства в области прав человека.

Крайне важным представляется создание необходимых условий для возвращения в родные места беженцев и временно перемещенных лиц, восстановление местной гражданской инфраструктуры, а также завершение разоружения вооруженных формирований, действующих в отдельных регионах страны, с последующей интеграцией участников этих формирований в мирную жизнь.

Учитывая пагубную роль, которую сыграл в данном конфликте, как впрочем, и в других африканских конфликтах (пример - Сьерра-Леоне), неконтролируемый доступ враждующих группировок к сырьевым ресурсам, необходимы правовые меры, способные предотвратить расхищение природных богатств. Наряду с этим целесообразно обязать компании, выигравшие тендер на разработки полезных ископаемых, создавать дополнительные рабочие места для местного населения, обеспечивать это население медицинским обслуживанием, восстанавливать гражданскую инфраструктуру района, где ведется разработка, и пр.

Осуществление данных мер, которыми, впрочем, отнюдь не исчерпывается комплекс проблем, которые предстоит решить в Конго для того, чтобы эта страна почувствовала вкус мирной жизни, способно хотя бы отчасти удержать противоборствующие элиты от повторного разжигания конфликта и дестабилизации этого политически и экономически важного региона мира.

¹ Porteous T. Resolving African Conflicts. October 2004 - http://crimesofwar.org/africamag/afr.01porteos.html

² Татаринцев В. М. Африка в современном мире. М., 2003.

³ Кравченко В. С. Африканские конфликты: генезис, типология. Проблемы урегулирования (1990 - 2006 гг.). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2006. С. 13.

⁴ The European Union and Peacekeeping in Africa - http://assembly-weu.itnetwork.fr/en/documents/sessions ordinaries/rpt/2004/1880.html

⁵ Ibidem.

⁶ The Surge in UN Peacekeeping. Published by the United Nations Department of Public Information DRI/2392 - May 2005 - 15M.

⁷ См.: Информационный бюллетень Белого дома от 14.11.2006 - http://www.whitehouse.gov/infobulletin/11142006.pdf

⁸ Время новостей, 31.07.2006.

⁹ Report of the Panel of Experts on the Illegal Exploitation of Natural Resources and Other Forms of Wealth of the Democratic Republic of the Congo (S/2001/357) -http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/All-DocsByUNID/ab11819fbac78bf985256a3000 655c44

¹⁰ http://daccessods.un.org/access.nsf/Get?Open&DS=S/RES/1653%20(2006)&Lang=E&Area=N DOC

¹¹ http://www.oxfam.org/annualreports/infobycountry/drcongo.html

¹² An Agenda for Peace: Preventive Diplomacy, Peacemaking and Peace-keeping - Report of the Secretary-General Pursuant to the Satement Adopted by the Summit Meeting of the Security Council on 31 January 1992. A/47/277 - S/24111. 17 June 1992, p. 21.

¹³ http://www.oxfam.org/annualreports/infobycountry/drcongo.html

¹⁴ Solidarites, CESVI - http://www.solidarites.info http://cesvi.org

¹⁵ WFP Report dated August 2006 - http://www.wfp.org/english/7ModuleID=78&Key=700

¹⁶ См.: Доклад OCHA от 21 июля 2006 г. - http://ochaonline2.un.org/Default.aspx7tabid=4895

¹⁷ The Norwegian Refugee Council - http://www.flyktninghjel-pen.no/?aid=9072603/annualreports/

¹⁸ http://www.unicef.org/infobycountry/drcongo_636.html

¹⁹ http://daccess-ods.un.org/access.nsf/Get?Open&DS-S/RES/1612%20(2005)&Lang=E&Area=U NDOC

²⁰ Ibidem.

²¹ См. интернет-ресурс проекта "Сфера" (Sphere Project). Данный проект был запущен в 1997 г. и объединяет под своим крылом свыше десятка международных НПО, оказывающих помощь в сфере гуманитарного и социального строительства и реконструкции государств, переживших военные конфликты и природные катаклизмы -http://www.sphereproject.org/countryprofiles/DRCongo.html

Permanent link to this publication: